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南非关于外籍劳工的新一轮监管正在推进。对华人雇主来说，眼下最重要的不是恐慌，而是先把员工证件、雇佣合同和工资记录整理清楚。
南非政府新闻网站SAnews在2026年6月10日报道称，Employment Services Amendment Bill已经提交国会。该法案拟修改2014年的Employment Services Act，并把外籍人士、劳动者以及部分非营利性私营就业机构纳入更清晰的监管框架。
根据SAnews报道，法案的核心变化之一，是建立更完整的外籍劳工聘用规则。雇主在招聘外籍工人前，需要按后续规定确认没有合适的南非公民、永久居民、难民或寻求庇护者可以填补岗位。法案也将与Immigration Act和Refugees Act的相关规定衔接。
罚则方面，报道提到，如果雇主违反外籍劳工聘用要求，Labour Court可施加逐级上升的罚款：首次违规最高R100,000；三年内重复违规最高R200,000；多次违规最高可达R1 million，或年营业额的10%。政府还表示，将加强对涉嫌聘用无证外籍人士企业的检查，相关联合行动可能包括SAPS、Department of Home Affairs和Department of Employment and Labour。
需要特别说明的是，这还是法案阶段。SAnews明确称，法案目前在国会程序中，还要经过委员会审查和公众参与，相关修订通过后才会正式成为法律。因此，读者不应把网络上的简化说法直接当成已经生效的处罚结果。
但合规准备可以现在就做。开店、做工厂、农场、仓库、餐馆、美甲店，或者在家中雇佣家政、园丁、司机的读者，都应确认员工是否有合法工作资格。至少要留存护照或南非身份证明、签证或工作许可、雇佣合同、岗位说明、入职日期、工资支付记录和请假记录。
如果员工持有特殊豁免许可、难民或寻求庇护文件，雇主也应注意文件有效期和可工作条件。不要只看一眼证件照片就算完成审核，最好把核验时间、文件类型和到期日做成表格，定期提醒更新。
家政和小店雇佣常常比较口头化，这正是风险所在。无论员工每周工作几天，都建议写明工作内容、工资、休息日、住宿安排、加班、离职通知和证件责任。工资最好通过可追踪方式支付，现金支付也要有签收记录。
如果发现员工证件过期或身份状态不清，不要用威胁、扣工资或扣护照的方式处理。可以暂停新增排班，要求对方补充文件，并咨询移民律师、劳工顾问或相关部门。雇主也不要替员工伪造材料，或者在检查时临时转移员工。
对华人社区来说，这条法案提醒的是同一件事：便宜用工背后的合规风险正在变高。与其等检查上门，不如提前把人、证、合同、工资和岗位需求都讲清楚、存起来。 |
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